流浪狗咬人事件不断城市公共安全问题亟待解决( 三 ) （原标题：走着走着冷不丁被狗咬城市

“一是我们参与处置的人员毕竟不专业，狗又跑得比人快，抓捕难度大；二是有业主出面阻挠，要求我们把狗放了。”而对于这部分业主的爱心，大家是有不同看法的。“并不是要求整治流浪狗的业主就没有爱心，整治不是要对狗造成伤害，而是希望能规范养狗，让小区的环境好起来。”接下来，他们还将向主管部门反映，请执法人员帮忙清理流浪狗。

要管控更要强调责任，弃养虐待或将受罚

苏州市公安局治安支队副支队长郭文华说，大家所说的流浪狗源自三个方面，一是养狗人弃养；二是流浪狗自身的繁殖；第三，一些散养狗，也常被人当成流浪狗。历年来，这些犬只是公安部门的重点整治对象，在2017年的专项行动中，从苏州全市捕捉的流浪犬、散养犬达11730条（其中400多条经主人补证后领回）。“接下来，针对城市流浪狗问题，各地犬管办还将根据‘养犬条例’，一个片区一个片区清理，对于高发区域将开展有针对性的工作。”

而要减少流浪狗的数量，除了主管部门加强清理外，更要从源头上来抓，对养狗人的弃养行为进行约束。郭文华说，前不久有关部门草拟的《苏州市养犬管理条例（修订草案）》中，也增加了这方面的条文，进一步明确养犬人不得弃养、虐待犬只，并增加了罚则，强调了养犬人的责任。

治理流浪狗问题，也需要全社会共同出力。即将修改的条例，还将明确社区、物业的责任和义务，通过社区以及物业来加大宣传，配合做好犬只管理工作。采访人员了解到，针对流浪狗问题，上海就有社区引导小区爱心业主成立了自治小组，集资为小区流浪狗注射狂犬病疫苗并做绝育手术，这在一定程度上减少了流浪狗的数量以及流浪狗带来的隐患。

“整治流浪狗，不仅要加强管控，从另一个层面上来说，还需更好地处理人和狗的关系，使之更加融洽。”郭文华认为，从这一层面来看，我们还有很大的探索空间，也需要全社会的共同努力。