江阴县级集成改革试点赋权清单通过 “一天之内连发两张施工许可证

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本文标题：江阴县级集成改革试点赋权清单通过

“一天之内连发两张施工许可证，这正诠释了审批权限下放后带来的高效！”日前，江阴高新区行政审批局向江苏法尔胜光通信科技有限公司、江苏长电科技股份有限公司两家企业分别核发了建筑工程施工许可证。昨获悉，两家从办理施工合同备案、监理合同备案、质监安监到最后的施工许可证手续，仅用短短几天的时间，极大地缩短了项目前期准备的时间。

项目审批高效的背后，是无锡给江阴的不断“放权”。不久前，无锡通过《江阴市县级集成改革试点赋权清单》，282项权力下放至江阴，其中，直接下放事项181项，委托下放事项101项。同时，无锡按照全链审批的要求还赋予了江阴国家高新区、江阴临港开发区187项设区市经济管理权限，其中行政许可173项，其他行政权力14项，以此推动“园内事园内办”，扩大开发区经济管理权限。“这么多权力事项的下放，意味着江阴群众和企业又可以少奔波了！”江阴市编办负责人透露，下放至开发区的县级权力目前两个开发区已开始陆续承接，地级权限正在对接过程中。此外，该市也正在抓紧制定江阴市承接设区的市赋权事项工作方案。

“仅这一项权力，江阴全年办件量就高达300多件，真的太需要了！”看到清单中“外国人来华工作许可”这一权力下放，江阴人社局相关负责人颇有感触。据介绍，以往即便他们可以代为提交申请材料，但最终申请人还是要跑趟无锡，这对于人生地不熟的外国人而言，更加不便。“扎口在无锡，这也使得我们对这类人才的情况掌握不全，这项权力下放后，心里就有了一笔账，也给我们留住人才、用好人才提供了参考。”

在拿到赋权事项的第一时间，江阴涉及事项的26个相关部门已经展开承接工作。数数清单，江阴市交通局此次共“收获”了无锡市局下放的39项权力。这么多权力如何来接？江阴市交通运输局政策法规科贺鹏飞就专门跑了一趟无锡市局，和相关负责人明确下放程度，并主动提出进行业务指导。下转第4版>>>　　上接第1版>>>而在事项下放前，江阴交通局就借事业单位分类改革的契机，将原本散布在下属单位运管处、公路管理处、地方海事处、航道处等部门的行政审批权全部集中到了市局。“分与合，都是为了提高效能。”贺鹏飞透露，为了更好地承接下放事项，他们重新设立了四个科室，进行集中分类审批。“像道路施工这块，以前江阴只能批县道、乡道，国省干线就要跑去无锡，需要15个工作日，这以后又能提速了！”