教育观察：近视率纳入政绩考核孩子的眼睛能更明亮吗？近视

荔枝新闻讯近日，教育部、国家卫健委共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。其中提出，要将青少年近视率纳入政府绩效考核指标。

方案建议，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。要求到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年至少降低0.5个百分点，近视高发省份每年降低至少1个百分点。到2030年，实现6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下、初中生近视率下降到60％以下、高中生近视率下降到70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。

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据今年6月国家卫健委发布的信息，目前我国近视人数超过4.5亿，青少年近视率高居世界第一。近日发布的首份全国《义务教育质量监测报告》显示，学生视力不良问题突出，四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%和65.3%。今年5月公布的江苏2017年学生体质健康监测结果表明，江苏省学生总体近视率为75.4%。造成近视率高发的主要原因，一是学业负担过重，二是电子产品使用过度。

方案提出，防控近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力：学生要培养良好的生活习惯，不熬夜、少吃糖、不挑食，减少电子产品使用；家长应控制孩子尤其是学龄前儿童使用电子产品，保障孩子睡眠时间，减轻课外学习负担，避免不良用眼行为，做到早发现早干预；学校要尽量减轻学生学业负担，禁止幼儿园“小学化”，改善视觉环境，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动。原则上采取纸质作业，电子产品教学时长不超过30%；医疗卫生机构要建立视力档案，保证儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90％以上，规范诊断治疗；各地政府部门要将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。各省市区每年要开展儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校，将依法依规予以问责。