狗狗也有“公共厕所”了！人性化举措能否补文明养犬短板文明养狗

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齐修社区“宠物厕所”已实现全覆盖。南京日报采访人员李凯摄

“异烟肼药物灭狗能否倒逼养狗文明进步？”“济南推养犬计分制，百余犬主被扣满12分参加学习考试”……近日，文明养犬再次成为网友的热门话题。采访人员在我市多个社区走访发现，为推动文明养犬，部分社区创新探索了多种人性化举措，比如设置专门的宠物厕所、宠物粪便箱，成立宠物俱乐部等自治组织。这些措施的出现，减少了犬便成灾、恶犬伤人等现象，使小区环境得到一定的改善。

现状：3000户居民养2000只狗

采访人员走访发现，近年来，小区养狗人数呈不断上升趋势。位于栖霞区西岗街道仙林湖社区的金地湖城艺境小区，虽然是近两年新建成小区，1000多新住户中，养宠物犬的住户超过了200户，物业公司介绍，夜晚狗叫扰民、犬主遛狗不拴绳、未及时清理宠物粪便等业主投诉一直居高不下。在雨花台区西善桥街道齐修社区齐修北苑，很多独居老人以狗为伴，3500多户居民中，宠物狗数量高达2000只，到了傍晚，大大小小的各类宠物犬走出家门，场面好比宠物博览会。“最让人深恶痛绝的是遛狗不牵绳。”一位自称“恐狗”的受访女士表示，夏季穿衣较少，一旦被咬要打狂犬疫苗。

由养狗带来的问题，还间接增加了社会管理成本，采访人员走访看到，除了公安等主管部门，很多小区物业、商场都加派了人力，专门纠正养犬违规行为。

成因：缺乏自律更缺人性化措施

南京早在2007年即颁布实施了《南京市养犬管理条例》，要求养犬人办理“养犬登记证”，但是无法挨家挨户强制办理，造成大量宠物犬至今仍属“黑户”，造成了“人狗挂钩处罚”难以兑现的问题。

“犬患”正在成为治理难题，究其背后原因，除了养犬人自律不足，缺乏人性化的服务和便利措施也是一个重要成因。有养犬人士表示，相比国外，国内针对犬类的社会公共服务有点跟不上，在公园、游园绿地等地，缺少专门的宠物排便场所，客观上造成遛狗人投放粪便不方便。此外，北京等地采用设置发放宠物厕纸、旧报纸站点的做法，在南京也尚未借鉴实施。