贺恒扬代表:守护碧水青山,推广“长江生态检察官”制度( 五 )

贺恒扬认为 , 对于重大案件的检察建议 , 检察长要亲自送达 , 督促有关部门加强综合治理 。 2018年7月 , 针对最高检挂牌督办的石柱县水磨溪湿地保护区公益诉讼案 , 贺恒扬向石柱县政府送达了检察建议书 , 现场开展释法说理 , 县长当场表态 , 将坚决整改 。 目前 , 保护区内须拆除、退出的38个建设项目均已拆除、退出 , 石柱县政府根据生态修复方案 , 快速有序推进生态修复工作 , 修复成效明显 , 计划在2019年4月底前全面完成生态修复工作 。

谈及亲自送达检察建议的原因 , 贺恒扬说 , 因为该案案情重大且疑难复杂 , 重庆市检察院进行了提办 。 而按照司法责任制要求 , 检察长亲自参与办案 , 同时落实了最高检张军检察长提出的提高检察建议刚性的要求 。 “发出检察建议书 , 是检察公益诉讼制度的重要环节 , 其目的不是把行政机关推上被告席 , 而是督促行政机关提高政治站位 , 依法履职、全面整改 , 与检察机关形成公益保护合力 。 ”

回顾过去一年的工作 , 贺恒扬说 , 重庆市检察机关提高检察建议的刚性 , 突出检察建议的权威性 , 做到了高质量、针对性、有效果 , 充分发挥了检察建议在参与社会治理、参与生态文明保护方面的作用 。

截至目前 , 重庆市三级检察院全部消除诉前程序案件空白 , 从诉前程序案件的效果看 , 诉前检察建议在督促行政机关依法履职、维护公益方面发挥了重要作用 , 有效调动了相关职能部门共同参与公益保护 , 形成了良性互动 , 实现了双赢多赢共赢 。

贺恒扬代表:环保刑事案件实行跨区域集中管辖

“建设好山清水秀美丽之地 , 筑牢长江上游重要生态屏障 , 是重庆市检察机关义不容辞的责任 。 ”3月10日 , 全国人大代表 , 重庆市人民检察院党组书记、检察长贺恒扬做客“新时代四大检察”网络访谈时表示 , 关键是要用足刑事手段 , 严惩破坏环境资源犯罪 , 用活保护手段 , 使遭受犯罪破坏的生态环境及时得到治理和修复 。


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