南海首创“工改居”联动改造“工改工”，以房地产业反哺实体经济原标题：南海

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原标题：南海首创“工改居”联动改造“工改工” ，以房地产业反哺实体经济

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城市更新中“工改居”一头热， “工改工”一头冷？这种失衡局面，在佛山市南海区有望被破解。前日（3月28日），南海正式发布新出台的《佛山市南海区城市更新（“三旧”改造）实施办法》，在广东省首创“工改居”联动改造“工改工” ，以房地产业反哺实体经济。

《实施办法》放开了“工改居”的协议出让，不过也要求在“工改居”的同时，要挂钩一定比例的工业提升项目，要求为拆除重建类，公共设施完善、土地复垦项目也可以折算成工业提升项目。

值得注意的是，联动改造的责任主体是“工改居”项目的原土地权属人，同时联动改造项目不限定在同一更新单元，而且可以在全区范围内联动。有项目确实全部或部分不能采用联动改造方式的，经批准可以由政府在原土地权属人出让收益中扣除一定金额的价款进行抵扣。

作为最直接受影响方，南海不少集体经济组织表示支持。 “纯粹‘工改工’难度确实大，价值低，村民改造意愿不强，但如果通过‘工改居’带动‘工改工’ ，能实现城产人融合，对村居来说是不错的方向。 ”桂城夏东经联社社委黄文昶说。

“南海城市更新已经到了产业转型和城市更新高度互动的时期，以政策之手让开发商、原土地权属人参与进来，城市配套更完善，产业发展有空间，充分体现政府、开发商、村集体的意愿，达到共赢的局面。 ”广州市现代城市更新产业发展中心执行院长江浩充分肯定了南海的联动改造政策。

南海首创“工改居”联动改造“工改工”，以房地产业反哺实体经济