文登这三步，登出乡村振兴路( 四 )
文登区副区长孔军对采访人员说 ， 全区农村人口老龄化问题日益突出 ， 60岁以上人口占到35% ， 农村空挂户达30%以上 ， 半工半种劳动力占40% ， 土地撂荒现象普遍 ， 撂荒面积占10% ， 无人种地问题十分严重 。 针对传统土地经营模式难以为继的实际 ， 在依法、自愿、有偿原则下 ， 组建土地合作组织 ， 引导农民把不愿种、种不好的土地流转出来 ， 把农村零散土地整合成方成片 ， 由村集体经济组织统一经营管理 ， 统一对外招商 。 对农民不愿流转的土地 ， 由村集体协调各专业合作社开展土地托管半托管经营 ， 提供耕、种、管、收、储、加、销等全过程服务 。
文登依托各类合作经济组织带动 ， 加强了农户与市场之间的紧密联系 ， 提高了农民生产组织化、机械化、产业化程度 ， 有力推动了小农户和现代农业发展的有机衔接 。 通过牵头组织、依法开展土地经营权的流转和托管 ， 将村民分散土地适度集中 ， 统一整理并对外招商 ， 发展特色高效农业和田园综合体 ， 土地规模化整理后的面积溢出部分归村集体所有 ， 价格溢出部分由村集体和村民按照一定比例分成 。
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