“放开放宽落户限制”背后的“冷”思考( 二 ) 核心观点：经

毫无疑问， “放开放宽落户限制”是对我国现行户籍政策的重大突破，它将拓宽市场要素自由流动的范围，降低因行政区划限制导致的制度性成本，对于未来我国建设现代化都市圈和打造国际化的先进制造业产业集群有着积极而深远的影响。正是基于上述的认识，不少有识之士与主流媒体都对“放开放宽落户限制”采取了正面的评价，笔者也赞同这些观点。

然而， “不谋全局者，不足谋一隅” ，在为相关政策“点赞”的同时，也应预想到随之而来的新问题并为之准备。

首先， “放开放宽落户限制”的同时要密切注意大城市对中小城市的“虹吸效应” 。改革开放以来，我国的经济发展取得了显著的成绩，但也存在着发展不均衡的瑕疵，在地域层面表现为部分大城市的发展水平远远领先于许多中小城市。客观上来说，大城市丰富的人文气息、良好的市场机制等优势对于包括人才在内的许多市场要素具有强大吸引力。对此，国家一方面加快建设中小城市，另一方面也试图用诸如户口等行政措施减缓人口流入大城市的速度。