媒体谈“镇改市”:河北燕郊浙江龙港 佛山是榜样( 三 )
在人口高度集中的同时 , 这些特大镇的经济规模也稳超不少中小地级市 。 比如狮山镇2017年的地区生产总值就超过1000亿元 。 而同在广东省内的地级市云浮市 , 2017年全市GDP也只有840.03亿元 。
而在另一个人口超30万的特大镇浙江苍南县龙港镇 , 据苍南县政府官方网站介绍 , 2015年龙港镇全镇实现生产总值226.9亿元 , 工业总产值407.8亿元 , 财政总收入23.2亿元 。
在许多情况下 , 这些特大镇虽然并非县级政府所在地 , 却往往比人们所认知的“县城”更为繁华 。 以位于北京近郊的河北三河市燕郊镇为例 , 其商业设施密集程度远超三河市区 。 根据网络地图数据显示 , 燕郊镇共有6个大型购物中心、8家肯德基、2家麦当劳、1家星巴克 。 而三河市区只有一家购物中心、1家麦当劳、1家肯德基 , 还没有星巴克的分店 。
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“镇改市”需解决同所在县市关系
在经济发达、人口众多、商业繁荣的同时 , 这些特大镇长期以来也面临着“小马拉大车”的困境:一方面 , 它们的常住人口已超过不少地级市;但另一方面 , 其管理人员编制却和一般的乡镇没有区别 , 100多人的公务员编制要管理50多万人的治安和社会生活 , 显然有些力不从心 。
因此 , 对于这些特大镇来说 , 一直期盼着通过“镇改市”的方式彻底改变管理体制 , 变成名副其实的“城市” 。 而此前也有一些权威文件提出 , 要推进这些特大镇设市或享有相当于县级市权限的进程 。
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