杜佳：收不上来的企业所得税与财政困境( 二 ) 原标题：杜佳

智库税收和经济研究所（InstitutiononTaxationandEconomicPolicy）和非政府组织税收正义公民联盟（CitizensforTaxJustice）多年来跟踪研究这类不纳税企业的情况。

根据两个机构2014年2月发布的联合研究报告《企业所得税的悲惨状态》（TheSorryStateofCorporateTaxes），从2008年到2012年，美国500强企业中保持盈利的有288家，共产生税前收入2.3万亿美元。这笔收入自然是需要纳税的，当时的联邦企业所得税率35% 。

但是这些企业享受不同程度的税收减免，总共减税3640亿美元。它们的平均有效税率19.4% ，这不但低于当时的法定税率，还低于特朗普税改后的21% 。这部分收入是高度集中的，排名前25的企业获得减税1740亿美元，几乎与后263家持平。

有效税率低于法定税率一半的企业有119家，其中67家企业的有效税率在0到10%之间。

避税最厉害的，自然就是有效税率为零甚至为负值的。也就是说，它们要么不纳税，要么或者反而享受补贴。至少1年有效税率小于等于0的有111家，至少2年的有55家。坚持5年的有26家。

这26家企业共产生税前收入1695亿美元，平均有效税率5.1% 。也就是说，在它们赚了上千亿美金后，不但不为财政部贡献一美分，财政部还需要从其他地方收税拿钱来补贴它们。

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杜佳：收不上来的企业所得税与财政困境( 二 )