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甘肃日报|产业振兴夯基础 精准施策促脱贫——灵台县高质量书写脱贫攻坚答卷纪实( 三 )


姚军福是村里的养牛带头人 ， 也是上良镇北张村党支部书记、村委会主任 ， 灵台县盛丰农牧业综合开发有限责任公司负责人 。 他的“养牛经”头头是道 ， 从养牛到卖牛 ， 大家都服他 。 “这几年 ， 大伙儿通过养牛腰包鼓起来了 ， 日子过得也越来越有滋味了 。 ”姚军福说 。
脱贫攻坚工作开展以来 ， 上良镇和北张村积极探索龙头企业和专业合作社参与脱贫攻坚的有效实现形式 ， 形成了“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作社+贫困户”的发展模式 。 这一模式的好处 ， 是在收入上为村集体、合作社和贫困户带来了“七笔增收账” ， 有效解决了贫困户单家独户发展产业缺少牛棚、缺少技术、抗风险能力不足 ， 龙头企业发展壮大缺资金 ， 以及村集体经济发展无实体、无抓手、无来源等问题 ， 使村集体、贫困户与合作社、龙头企业形成了利益共同体 。
目前北张村65户241人已全部脱贫 ， 在公司带动下 ， 村里牛产业得到长足发展 ， 目前全村145户农户就有75户养牛 ， 群众脱贫致富的基础更加稳固、更有保障、更可持续了 。
村村有产业 ， 家家有收入 。 灵台县用产业念好“发家致富经” ， 围绕“牛果菜”三大主导产业 ， 以农村“三变”改革为动力 ， 以农民专业合作社规范提升为纽带 ， 以财政扶贫专项资金为源泉 ， 把贫困群众纳入产业链条脱贫致富 ， 在脱贫攻坚的道路上 ， 为贫困群众打造“聚宝盆” ， 让贫困户实现早脱贫、真脱贫、不返贫 。 到2019年底 ， 全县牛饲养量达到11.95万头 ， 发展千头以上养牛专业村30个 ， 蔬菜种植面积达3万亩 ， 同时积极发展多元产业 ， 实现了贫困村主导产业、贫困户增收项目全覆盖 ， 有力支撑了脱贫攻坚 。
4 聚力啃下“硬骨头”
伴着艳阳 ， 采访人员来到新开乡华掌村易地扶贫搬迁安置点 。 此前 ， 华掌村有9个社群众分散居住于山川梁峁 ， 居住条件差、交通不便、饮水不安全、农产品收种销售难 。
建档立卡贫困户岳有文大半生都住在山上 ， 居住、耕作、出行不便 ， 让他吃尽了苦头 ， 搬出大山、住上宽敞明亮的房子是他的梦想 。 2018年9月 ， 岳有文的梦想实现了 ， 享受到易地扶贫搬迁政策各类补助资金外 ， 自己只掏了1万元就搬到99平方米的新家 。
岳有文一家不仅住上了新居 ， 今年他还养了5头牛 ， 而且直接养在村里建办的养殖小区里 。 “要不是国家的扶贫政策 ， 我哪能过上今天的好日子 。 ”今非昔比 ， 岳有文很开心 。
安全住房是脱贫验收一票否决指标 ， 也是脱贫路上最大的拦路虎 。 特别是对于上了年纪的人来说 ， 住上宽敞明亮的房屋 ， 是他们一辈子最大的夙愿 。 为此 ， 早从2017年开始 ， 灵台县就响亮提出农村危房全清零口号 ， 压茬推进危房全清零专项行动 ， 近年来 ， 累计实施危旧房改造6530户、易地扶贫搬迁1682户5829人 ， 群众的生活居住条件得到极大改善 。
围绕农村饮水安全问题 ， 灵台县通过争取项目、县级配套、乡村自筹等方式 ， 大力推进安全饮水全覆盖 ， 2017年底 ， 整体解决了农村饮水安全问题 。 但由于受自然条件所限 ， 可用水源总量偏小 ， 供水保证率不够高 。 2018年 ， 在可用项目资金极为有限的情况下 ， 灵台县通过盘活财政存量资金、争取地方债券项目、县级财政预算安排等方式 ， 累计投资3466.27万元 ， 实施农村饮水安全巩固提升工程4处 ， 维修改造和延伸敷设供水管网48公里 ， 完成零散自来水入户1790户 。 至此 ， 全县所有农户实现了安全饮水全覆盖 ， 让贫困群众真正吃上了稳定放心水 。
一项项民生工程 ， 得到群众的认可与支持；一件件民生实事 ， 如一缕灿烂的阳光 ， 温暖着千家和万户 。
灵台县委、县政府坚持目标聚焦、力量聚合、落实聚力 ， 以“过筛子”方式和与问题“对着干”的态度 ， 集中力量解决义务教育、基本医疗、道路硬化、饮水安全、住房安全领域的问题 ， 压茬推进贫困村基础设施建设 ， 为贫困群众稳稳地“兜住”幸福 。 近年来 ， 全县累计完成投资5.5亿元 ， 硬化道路462.2公里 ， 新改建农村饮水安全工程158处 ， 完成自来水入户15949户 ， 改造农电线路432.3公里 ， 基础设施建设各项指标全面达到或超过贫困县退出标准 ， 在灵台县基础设施建设史上写下了浓墨重彩的一笔 。


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