敢为民生先的无锡印记( 二 ) 40年砥砺奋进

社区管理提质，打造幸福家园

社区连着千家万户，社区的事办得怎么样，社区治理得如何，直接关系到居民群众的获得感、幸福感和安全感。

2008年，无锡市确定在崇安、南长、北塘和滨湖4个区的8个社区进行社区扁平化管理试点，提升社区管理服务效率和水平。2009年，无锡市率先在全省推进城乡“一平台三机制”（城市社区事务工作站和农村社区服务中心，一岗多能、分片包干和信息共享机制）的社区扁平化管理新模式。至2010年底，无锡市区社区扁平化管理覆盖率达100%。下转第2版>>>　　上接第1版>>>2011年，无锡市被民政部确定为“全国社区管理和服务创新实验区”。2015年起，全市加快基层社会治理体制改革，形成以治理协同化、政务扁平化、自治民主化、服务社会化和运行信息化为特征的基层社区治理和服务创新的无锡模式。

2018年12月，民政部办公厅发布《关于公布优秀社区工作法遴选结果的通知》，公布了全国100个优秀社区工作法名单，滨湖区河埒街道水秀社区工作法入选其中，展示了无锡在社区治理与服务创新方面取得的新突破和新成绩。水秀社区党委书记顾弘感慨道：“从2005年初提工作法，13年时间，凝聚了一批又一批社区工作人员的坚守和努力。”顾弘认为，社区是最一线的服务站点，扁平化的初衷就是要提高老百姓办事的方便程度，而相对应，社区工作人员的服务能力也要提高，要能做到一门受理、一人多岗、一专多能，要全部能成为老百姓满意的办事员，入选全国100个优秀社区工作法的水秀社区“零距离工作法”，就是对扁平化管理做出的更进一步探索。

优化公共服务，标准不断提升

2017年，无锡基本公共服务体系建设效果满意度总指数83.9分，位居全省第一，也是全省唯一一个超过80分的城市。其中，基本公共教育、基本公共文化体育、基本公共交通等满意度总指数分别为85.4分、89.9分、88.28分，均位列全省第一。而在这一年的9月，在全国社会治安综合治理表　彰　大　会　上，无　锡　市　被　评　为2013-2016年度“全国社会治安综合治理优秀市”，并因2005年以来连续三届获此殊荣被授予全国社会治安综合治理工作的最高荣誉“长安杯”。

两项荣誉反映出了无锡在公共服务领域的高质量工作，贴切地反映出了无锡百姓在这座城市中的获得感、幸福感和安全感。公共服务关乎民生福祉。如果说增加收入关注的是“显性财富”，关乎居民口袋的“进项”，那么完善保障、公共服务则关注的是“隐性财富”，关乎居民口袋的“出项”，这一理念贯穿于无锡对民生满意度的执着追求中。