神木叫停煤矿治理项目,民企称上百亿投资打水漂( 三 )

政府吸引民企入局

神木地处陕晋内蒙古三省区接壤地带 , 总面积7635平方公里 , 是陕西省面积最大的县级市 。

1982年 , 陕西省煤田地质勘探队在神木、府谷等7894平方公里的土地上 , 发现储量高达877亿吨的大型煤田 。 神木的储煤面积多达4500平方公里 , 占县域总面积的59% , 已探明的煤炭储量为500多亿吨 。 神木由此被称为“中国产煤第一大县” 。

神木 , 这个原本不起眼的陕北小县 , 命运因煤发生巨变 , 成为西北地区县域综合实力最强的县市 。 工信部所属赛迪县域经济研究中心发布的“2018年县域经济100强榜单”显示 , 陕西全省仅有神木市上榜(第61位) 。

煤炭让神木经济发生飞跃 , 但是早期不合理的采煤方法也带来不少问题 。

神木市人民政府官网上 , 一篇题为《关于采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理工作政策建议》的文章中介绍说:神木早期的煤炭开采 , 主要采用资源回收率低、安全可靠性差的“房柱式”或“残柱式”的炮采采煤方法 , 生产技术装备水平低 , 生产工艺落后 , 造成资源严重浪费 。 随着时间推移 , 残留的煤柱和顶板开始风化 , 引发煤层上部土岩覆盖层大面积垮塌 , 地表出现裂缝 , 残留煤开始自燃 , 大量有害气体泄漏 , 环境污染严重 , 给群众生产生活带来严重影响 , 甚至威胁到生命安全 。

因为这种落后的开采方法 , 神木形成了大规模的采煤沉陷区和火烧隐患区 。 2016年10月 , 《陕西日报》一篇文章中称 , 经初步统计,目前神木矿区已形成的采空沉陷面积和火烧隐患面积 , 分别为324平方公里和45平方公里 。

为解决这个问题 , 自2009年以来 , 神木市委、市政府结合中央、陕西省、榆林市等上级相关文件精神 , 出台了《神木县煤矿采空区和火灾隐患区综合治理实施办法(试行)》 , 通过总体规划 , 以分步实施、先易后难为原则 , 采用多种技术对覆盖较薄的房柱式采空区进行综合治理 。


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