政务在线服务新规施行不再为一纸证明“跑断腿” 国务院关于在

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本文标题：政务在线服务新规施行不再为一纸证明“跑断腿”

国务院关于在线政务服务的若干规定》自4月30日起施行。

规定提出，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理。

中央党校社会和生态文明教研部教授胡颖廉说，各地在线政务服务不断提速，形成了诸多经验和模式，然而各地的探索具有“碎片化”特征，规范化、标准化建设有待完善。

胡颖廉表示，全国标准统一、全流程网上办理致力于解决上述弊端，将给企业和群众办事带来诸多便利，例如“一处办理、处处认可”“一份资料、全国共认”等。当然，这一目标的实现也需要突破一些障碍，例如各部门和各地需要根据中央统一部署建平台、建机制、建标准，需要硬件投入和软件更新。

规定提出，政务服务机构应当按照规范化、标准化要求编制办事指南，明确政务服务事项的受理条件、办事材料、办理流程等信息。

南开大学法学院副院长宋华琳说，目前有的政务服务机构对某些事项办理，如社保、公积金、户籍等事项的办理，并没有公布指南，作为行政相对人，只能去窗口问一线行政人员，甚至每次还会得出不一样的答案，无形中增加了行政机关的裁量空间。

宋华琳表示，政务服务机构编制办事指南，明确政务服务事项的受理条件、办事材料、办理流程等信息，这将给公权力以自我约束，给行政相对人以正当期待。办事指南应真正具有“指南”的性质，表述清晰，易于行政相对人理解，要涵盖政务服务的实质性要点，包括受理条件、办事材料格式和内容、办事程序等。

政务在线服务新规施行不再为一纸证明“跑断腿”