城中村治理:变“拆”为“治”是可行思路( 三 )

三是要把政府主导和与市场主体参与结合起来 。 城中村综合整治是一个复杂的系统工程 , 涉及方方面面 。 地方政府必须加强领导 , 统筹协调 , 并努力调动各方积极性 。 深圳市的方案不仅强调了政府主导和统筹作用 , 而且详细规定了城管、住建、规划和自然资源等主管部门的具体职责 , 同时提出了完善市场主体参与机制 , 引导有社会责任感、有实力的企业不以追求利润为目的 , 积极参与城中村综合整治 。 当然 , 也应考虑让企业在参与中有所获益 。

深圳的方案可资借鉴 , 其他一些地区的实践也积累了很多有益经验 。 比如 , 北京市近年来通过对一些胡同保护区的改造 , 既保护和延续了胡同肌理及风貌 , 又改善了胡同居民的居住环境和条件 。 所以说 , 各地应该借鉴经验 , 立足实际 , 积极推进城中村综合整治 , 改善城市环境 , 提高治理水平 , 不断增强人民群众的获得感和幸福感 。


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