借用“外脑”会诊水污染防治( 六 ) 全国人大常委

需要强化源头减排

工业生产过程是造成水污染的重要源头。 “在我国水污染防治历史上，曾经采用‘关、停、并、转’来减少工业废水排放，实践证明，这些措施效果有限，更与发展经济和人民生活相矛盾。 ”钱易认为，推行清洁生产，在污染的源头减少资源消耗和污染排放，才是符合生态文明建设和可持续发展战略的正确途径。 “我国早在上世纪90年代就大力推行清洁生产，在很多行业和工厂取得了显著效果，但不同行业和不同工厂的成绩却差异很大。而且，清洁生产的发展是无止境的，必须不断提高、不断推行。 ”

农业和农村水污染问题同样需要引起高度重视。北京师范大学教授郝芳华表示，新修订的《水污染防治法》在“农业和农村水污染防治”章节，增加了多个条款，着力于源头预防。 “在农业农村面源污染防治工作中，应避免照搬城市水污染治理思路，要因地制宜，强化生态治理思路。 ”她认为，植被缓冲带是国际防治农业面源污染最具特色和成效的措施，缓冲带可以截留农业面源污染物中超过50%的氮、65%至95%的磷。 “植被缓冲带作为‘山水林田湖草’系统治理中的连接点，是绿水青山的一部分，需从生态文明建设的高度来谋划。 ”